Головна Національна економіка Виробництво - темпи, пропорції, збалансованість економіки Основні заходів державного регулювання підвищення інвестиційної активності

Основні заходів державного регулювання підвищення інвестиційної активності

За останній час Росія здійснила значні заходи державного регулювання щодо розвитку та активізації інвестиційної діяльності. У їх числі заходи щодо:

• розвитку російського законодавства;

• удосконалення інформаційного забезпечення;

• поліпшенню податкового і митного регулювання;

• зниження адміністративних бар'єрів щодо «дебюрократизації» економіки.

Набули чинності федеральні закони «Про інвестиційну діяльність у Російській Федерації, здійснюваної у формі капітальних вкладень», «Про бюджет розвитку Російської Федерацій», «Про лізинг», «Про іпотеку (заставу майна)», «Про іноземні інвестиції в Російській Федерації» .

Подальший розвиток судової системи захисту прав інвесторів знайшло вираження у прийнятті нового Арбітражного процесуального кодексу Російської Федерації. Це дозволяє забезпечити кваліфіковане вирішення господарських спорів, в тому числі і з інвестиційних питань.

Вступив у дію новий план рахунків бухгалтерського урахування. Вказаний план наближає російські бухгалтерські стандарти до міжнародних стандартів. Вирішено також питання обліку швидкозношуваних майна, нарахування процентів та дисконту, реалізації товарів і майна, позареалізаційних витрат і доходів, а також складових частин капіталу.

1 січня 2002 Уряд Російської Федерації було прийнято постанову № 1 «Про класифікації основних коштів, що включаються в амортизаційні групи», яке зменшує в більшості випадків терміни корисного використання основних засобів в амортизаційних групах.

Здійснюються заходи для «дебюрократизації» економіки. У зв'язку з цим вступив у дію Федеральний закон «Про ліцензування окремих видів діяльності», яким суттєво скорочений перелік ліцензованих видів діяльності, визначено єдиний і спрощений порядок здійснення ліцензування на всій території Російської Федерації.

Починаючи з 2000 р. Уряд Російської Федерації приступило до концептуально розробці нової системи державної реєстрації юридичних осіб, результатом якої став що вступив в силу Федеральний закон «Про державну реєстрацію юридичних осіб».

Основними положеннями нового порядку реєстрації є, по-перше, спрощення легалізації юридичної особи на правовому полі з тим, щоб оперативно дозволити йому приступити до господарської діяльності на ринку, по-друге, створення нового федерального інформаційного ресурсу - єдиного державного реєстру юридичних осіб.

До необхідного мінімуму скорочено перелік документів, що подаються юридичною особою за державну реєстрацію. Даний перелік є єдиним на всій території Росії.

Прийнятий у 2001 р. Федеральний закон "Про захист прав юридич-них осіб і індивідуальних підприємців при проведенні державного контролю (нагляду)» став першим законодавчим актом, який за своїм задумом повинен сприяти більшій захищеності господарюючих суб'єктів при проведенні контрольно-наглядових заходів посадовими особами уповноважених державних органів. У Законі сформульовано основні принципи захисту прав юридичних осіб і індивідуальних підприємців, прописані права підприємців при проведенні перевірок.

З метою залучення в економіку фінансових ресурсів населення прийнятий Федеральний закон "Про інвестування коштів для фінансування накопичувальної частини трудової пенсії в Російській Федерації», що дозволяє розміщувати пенсійні накопичення в:

• державні цінні папери, облігації та акції російських емітентів, створених у формі відкритих акціонерних товариств;

• паї (акції, частки) індексних інвестиційних фондів;

• іпотечні цінні папери.

З набранням чинності із 1 січня 2002 глави 25 «Налог на прибуток організацій» здійснено реформування існуючого податку на прибуток підприємств і організацій, що включає прийняття до відрахування необхідних і обгрунтованих ділових витрат, зняття низки існуючих обмежень при віднесенні на витрати окремих витрат, лібералізацію амортизаційної політики для цілей оподаткування та ін З 1 січня 2002 р. ставка податку на прибуток знижена з 35 до 24% з одночасним скасуванням всіх пільг.

Для зниження податкового навантаження на виробників, що використовують імпортне технологічне устаткування, аналоги якого не виробляються в Росії, встановлено звільнення від сплати податку на додану вартість на зазначене обладнання.

Стимулом інвестиційної діяльності стало впровадження з 1 січня 2002 р. норми про право на отримання відшкодування ПДВ, сплаченого за об'єктами завершеного капітального будівництва, прийнятих на облік платниками податків, і зміни порядку прийняття до відрахування сум ПДВ, обчислених платниками податків при виконанні будівельно-монтажних рабрт для власного споживання.

Суб'єкти Федерації та органи місцевого самоврядування у межах своєї компетенції можуть надавати інвестору пільги та гарантії, здійснювати фінансування та надавати інші форми підтримки інвестиційного проекту за рахунок коштів бюджетів суб'єктів Федерації і місцевих бюджетів, а також позабюджетних коштів.

Заходи, що вживаються державного регулювання щодо покращання інвестиційного клімату, насамперед спрямовані на захист прав власності, впровадження міжнародних стандартів бухгалтерської звітності, усунення зайвих адміністративних бар'єрів і інші будуть сприяти зростанню інвестиційної активності та динамічному розвитку національної економіки.