Росія в світогосподарських зв'язках

Відкритість економіки. РФ виступає у всіх видах зовнішньоекономічних зв'язків, ставши відкритою для зарубіжних господарюючих суб'єктів. Її зовнішньоторговельна квота

перевищує 44% ВВП, при цьому на експорт іде понад 24% ВВП (1990 р. - 18%). Це приблизно відповідає показникам розвинених країн.

По ряду експортних поставок експортна квота сягає високого рівня: сира нафта - 45%, нафтопродукти - 36%, природний газ - 37%, мінеральні добрива - 72%, чорні метали, мідь - 72-80%, целюлоза - 85%, алюміній -- +90%. Як видно, ряд галузей майже повністю працює на зовнішній ринок.

Велику роль відіграє імпорт у внутрішньому попиті країни. За рахунок імпорту забезпечується% 35-37 попиту на продовольчі товари, в тім числі на 60% - на м'ясо, на 50% - на вершкове масло. Майже повністю за рахунок імпорту задовольняється попит у аудіовізуальної техніки, побутових електроприладів. Частка імпорту машин і устаткування перевищує 60% (15-20% у 80-і роки).

Значне зростання відкритості економіки російської пояснюється різким зниженням внутрішньої пропозиції, перетворенням внутрішньосоюзних поставок в міжнародні. На першому етапі зовнішньоекономічна політика Російської Федерації була спрямована головним чином на підвищення ступеня відкритості, на посилення взаємодії з західними і міжнародними торговельними та фінансовими інститутами. В середині 90-х років були майже повністю скасовані квоти і ліцензії, експортний тариф, субсидування експортних поставок. Єдиним регулятором ввезення товарів залишався імпортний тариф. Було введено внутрішня і зовнішня оборотність рубля за поточними операціями, іноземці допущені на фінансовий ринок. Защита національного виробництва, окремих його секторів опинилася на задньому плані. Переважала підхід - Захід нам допоможе. Це призвело до гіпертрофованої залежності російського господарства від міжнародних ринків.

Зовнішня торгівля. Частка Російської Федерації у світовій торгівлі скоротився. У світовому експорті вона дорівнювала 1,3% в 1999 р. проти +2,7% в 1991 р. За розмірами зовнішньоторговельного обороту країна займає 20-е місце у світі. Зовнішньоторговельний оборот помірними темпами розвивався, збільшившись у доларовому вираженні в 1,4 разу, при цьому імпорт скоротився в 1,2 рази.

Положення РФ у системі зовнішньоторговельних зв'язків суттєво погіршився. Відставання галузевої структури промислового виробництва, наростання технологічного відставання, зношування виробничого обладнання призвели до зниження конкурентоспроможності. У більшості галузей російській промисловості витрати виробництва на одиницю продукції в 2-2,8 рази вище, ніж у провідних промислових країнах. Промислове виробництво збільшило матеріало-, енерго - трудомісткість і. Енергоємність ВВП збільшилася на 21%, промислового виробництва - на 39%. По продуктивності праці обробна промисловість у 5-6 разів поступається розвинутим і в 3-4 рази НІС. Продуктивність праці в сільському господарстві по величині доданої вартості на одного зайнятого в 15-20 разів нижче, ніж у провідних країнах Заходу.

За показниками суспільної продуктивності праці РФ стала значно поступатися (в 1,6 рази) Бразилії, практично зрівнялася з рівнем КНР (у 1990 р. вона перевершувала загальну продуктивність у промисловості КНР в 2,5 рази).

Розвиток виробництва зумовило зміна товарної структури зовнішньої торгівлі, у якій значно посилилася сировинна спрямованість.

Структура експорту стала наближатися до відповідної структурі ряду країн, що розвиваються. Понад половини об'єму у ньому становлять енергетичні товари, метали. Частка машин знизилася до 8-11% вартісного обсягу експорту (1990 р. - 18%). У структурі експорту обробної промисловості частка високотехнологічних товарів вище, ніж у Бразилії, але нижче, ніж у КНР. Енергосировинного спрямованість експорту визначає значну залежність торговельного та платіжного балансів країни від коливань цін на сировинні товари на міжнародних ринках.

По окремих товарах постачання з РФ займають важливе місце у внутрішньому попиті окремих країн-імпортерів. Так, постачання енергетичних товарів з країни покривають 80% потреб України, повністю - країн Балтії, понад 50% - країн Східної та Центральної Європи, до 20% - західноєвропейських країн. У низці виробництв російські виробники мають високу конкурентноздатність: чорна та кольорова металургія, нафтохімічна і лісова промисловість.

Значні зміни сталися в структурі імпорту: знизилася частка машин та обладнання, посилилася роль споживчих товарів. Частка машин та обладнання скоротилася з 44,5% в 1990 р. до 36,3 в 1999 р. Водночас машини й устаткування становили найбільшу позицію, але вона була нижчою від рівня промислово розвинених країн. Значне місце в імпорті займають сільськогосподарські продукти (понад 26% за десятиріччя) та хімічні товари (11%). У цілому структурні зміни у зовнішній торгівлі пов'язані зі збільшенням частки сировини, товарів малообработанних та товарів широкого вжитку.

Розглянуті зміни в зовнішній торгівлі в певній мірі викликалися зрушеннями в географічному напрямку зовнішньої торгівлі.Основними торговими контрагентами стали розвинених країни, на які припадає понад 60% російського торговельного обороту. Частка країн становить 15-20 СНД%, країн, що розвиваються - 15%. Відбулося скорочення країн СНД і держав, що розвиваються. Серед країн розвинених основними ринками збуту російських товарів є країни ЄС - 34% і США - 8%. У Західній Європі найбільшим споживачем російського продукції виступає Німеччина - 9,8%. У провідних західних контрагентів торговий оборот з Російською Федерацією складає незначну величину їх зовнішньої торгівлі - 0,1-0,8%, тільки у ФРН і Італії цей показник перевищує 1,5%.

Торговельний баланс зводився з позитивним зростаючим сальдо, яке в

основному забезпечувалося в торгівлі з розвинутими країнами.

Росія на рух капіталу. Ще до сформування розвинутою грошово-кредитної системи РФ широко включилась у міжнародний рух капіталу. Вона стала найбільшим суб'єктом у вивезенні капіталу в нелегальному формі.

Офіційний експорт капіталу (Центрального банку за ліцензіями) за 1991-1998 рр.. склав 11 млрд. дол, в тому числі прямі і портфельні інвестиції дорівнювали 4,5 млрд дол, або приблизно 41% дозволеної суми капіталу.

За оцінкою ЮНКТАД, в 1998 р. накопичена сума прямих російських зарубіжних капіталовкладень склав 7,4 млрд дол, або приблизно 0,02% їх світового обсягу. У вказану суму входять радянські закордонні прямі капіталовкладення. До початку 90-х років за кордоном налічувалося близько 300 спільних компаній за участю радянського капіталу. 64% з них були зареєстровані в Західної Європі, 14% - в Америці, 13% - в Азії. Сукупний обсяг капіталовкладень в ці компанії оцінювався в 2-2,5 млрд дол

У 90-ті роки вивіз капіталу в формі прямих інвестицій коливався в межах 0,2 - 3% валових вкладень в основний капітал в російському господарстві. Основними експортерами капіталу та інвесторами в закордонну економіку виступають фінансово-промислових груп паливно-енергетичній галузі. Легальний вивіз капіталу становив незначну величину в порівнянні з нелегально вивезеним капіталом.

Оцінка нелегальною витоку капіталу сильно відрізняється - від 9 до 100 млрд

дол на рік, що становитиме від 2 до 30% ВВП Російської Федерації. Гранична цифра
нелегального вивезення в кінці 90-х років оцінювалася в 1,4 трлн дол, що представляє

жахливе розкрадання національного багатства. Величезна величина відпливу капіталу у багато разів перевищує обсяг іноземних інвестицій і економічної допомоги Російської Федерації за 90-і роки. Пануючі кола, іменовані елітою, у 90-ті роки продемонстрували, що своє майбутнє вони вбачають поза Великої і Малої Росії.

Рушійною силою капіталу служила нелегального переміщення тіньова економіка, плановість, криміналізація господарського механізму. У структурі цієї створюються незаконні прибутки, прямо орієнтовані на уникнення оподаткування, від будь-яких форм державного контролю. Важливу роль у цьому процесі грали державні структури. "Диктат тіньової економіки і« сірих схем », розгулу корупції і масового відтоку капіталу за кордон багато в чому сприяла сама держава», - зазначав президент РФ у своєму виступі перед Федеральними Зборами в липні 2000 р. Нелегальний вивіз капіталу був би неможливий без сприяння з боку йому кредитних установ західних країн.

Великі масштаби витоку капіталу стали важливою причиною господарського кризи, зменшення рівня життя населення. Вони стримують процес інвестування, підривають валютне становище країни, істотно скоротили податкові надходження утруднили погашення зовнішньої заборгованості.

Обсяг витоку капіталу з РФ показує, що створене працею декількох поколінь національне багатство в чималому ступені сприяло економічному підйому західних країн в 90-і роки.

У 90-х роках Росія приваблювала іноземний капітал у великих розмірах. Основна його частина (70%) була залучена у формі позичкового капіталу. РФ використовувала всі основні форми позики: державні кредити, кредити міжнародних організацій, розміщення зобов'язань на міжнародних ринках. Значна частина коштів надійшла у формі економічну допомогу. У рік фінансової кризи 1998 р. її обсяг склав 0,4% ВВП, або на 4 дол жителя РФ (Естонії - 62, Латвії - 40, Литви - 34, Грузії - 30, України - 8 дол.)

Широке використання іноземного позикового капіталу призвело до значного збільшення зовнішнього боргу - у три рази. За даними Світового банка, 1998 р. обсяг

зовнішнього боргу України склав 183,6 млрд дол (1990 р. - 59,8). Він став одним з найбільших серед країн, що розвиваються та країн з перехідною економікою. Велика частина його припадала на державний та гарантований державою заборгованість. Приблизно 10% її складають МВФ кредити. Слід зазначити, що зростання зовнішнього боргу відбувалося за наявності величезного, постійно зростаючого позитивного сальдо торгового балансу. Експорт у 1,8 рази перевершує обсяг імпорту.

Зниження виробництва, високий рівень "тіньової" економіки призвели до того, що РФ постійно відчуває труднощі з погашенням заборгованості та її обслуговуванням. У результаті переговорів і вступу Російської Федерації в Лондонський і Паризький клуби кредиторів вдавалося домовитися про реструктуризацію зовнішніх боргів. Погашення основної частини боргу був перенесений на початок поточного сторіччя. Поряд з полегшенням сучасної суми це призвело до збільшення суми заборгованості. Наприкінці 90-х років обслуговування зовнішнього боргу становило 13-16% експортних надходжень. Наростала платежі із зовнішнього боргу робили майже неможливою державну політику, спрямовану на підйом матеріального виробництва.

У силу того, що Росія стала правонаступницею СССР, до неї перейшли
зовнішні активи Радянського Союзу. Загальна сума заборгованості іноземних держав
(заборгованості без країн СНД) становила 120 мільярдів дол Однак РФ не може в

повному об'ємі використовувати ці активи. Основними боржниками країни, що розвиваються є, частина з яких відноситься до груп найменш розвинених країн. Із країн 57-боржників на регулярній основі виконували свої боргові зобов'язання менше 1 / 3 держав.

Господарському розвитку може служити приплив іноземних прямих і портфельних інвестицій, які формально не створюють зовнішньої заборгованості. За 1991-2000 рр.. їхній обсяг досяг 23 млрд. дол, з яких 40% складали портфельні. Приплив ІНК за світовими мірками був невеликий - до 0,3-1,3% світового обсягу в кінці 90-х років. У абсолютній розмірі загальна сума ИНК перевищила 14 млрд дол, що становило незначну величину у світовому обсязі ІНК - 0,03%.

Щорічний приплив ІНК в РФ займав незначне місце в загальному обсязі валових капіталовкладень в основний капітал - від 1,1 до 7,2%. Таке невелике значення іноземних прямих інвестицій зазвичай пояснюється несприятливими умовами інвертування (корупція і т. д).

Основний сферою докладання ІНК були харчова промисловість і паливно -
енергетична сфера. Далі йшли торгівля та громадське харчування. На машинобудування і
металообробку припадає близько 5% загального обсягу капіталовкладень. У регіональному
відношенні відзначається величезна концентрація ІНК - їх понад 51% обсягу припадає на
Москву (Санкт-Петербург -% 6,9). Основний приплив прямих капіталовкладень

забезпечувався за рахунок придбання існуючих промислових підприємств і не чинив помітного впливу на збільшення й оновлення основного капіталу.

Основними інвесторами ІНК в російську економіку є американські корпорації, на частку яких припадає 43% загального обсягу прямих капіталовкладень. Далі зі значним відривом ідуть компанії ЄС. Серед країн ЄС основними експортерами виступали германські та британські компанії - приблизно по 8% наколінного капіталовкладень. Звертає увагу високий кіпрських компаній частка (понад 6% загального обсягу ІПК), які не є помітними інвесторами у світовій економіці. У даному випадку мова йде про використання російського нелегального капіталу.

Оцінюючи рух приватного легального капіталу, слід зазначити, що в 90-і роки
відбувався його чистий відтік. В інших європейських країнах з перехідною економікою
приплив приватного капіталу склав близько 180 млрд дол

У цілому зовнішньоекономічні зв'язки РФ мають односпрямований характеру, обумовлений вивезенням товарів і капіталу. Це призводило до диспропорційності

господарського розвитку. Сировинна орієнтація експорту призвела до виділення в рамках матеріального виробництва двох секторів, працюючих на внутрішній і зовнішній ринок, що викликає порушення єдності відтворювального процесу. В одному секторі великі доходи, в другому - низька прибутковість і основна зайнятість. Незначний притік прямих іноземних капіталовкладень не вирівнював цю диспропорцію, а її поглиблював. У результаті змін в стані внутрішнього і зовнішнього секторів російське господарство придбало риси периферійне-залежного типу розвитку.